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【湘潭日報】岳塘區(qū)人民檢察院: “一案五看”助力提升社會基層治理水平
2024-12-11 08:36:02          來源:湘潭日報 | 編輯:周冠成 |         

岳塘檢察巡回檢察組在湘鄉(xiāng)市司法局常規(guī)巡回檢察。

岳塘檢察聯(lián)合岳塘公安、岳塘法院對重點經(jīng)營場所開展涉未成年人專項突擊檢查。

基層檢察院80%以上是小案,但小案關(guān)乎政治、關(guān)乎穩(wěn)定、關(guān)乎民生。岳塘區(qū)人民檢察院制定出臺“看犯罪事實是否查清,看矛盾化解是否可能,看釋法說理是否到位,看司法救助是否需要,看檢察建議是否適用”的“一案五看”工作機制,注重高質(zhì)效辦好每一個小案的每個環(huán)節(jié),今年來無一錯案,無一負面輿情,無一新增信訪事件,該做法被《湘潭日報》專題連續(xù)推介。

看犯罪事實是否查清 兼顧辦案公平與效率

該院始終堅持嚴格審查證據(jù)材料,準確認定罪名和情節(jié),不因罪輕案小降低標準,確保每一起“小案”都經(jīng)得起法律和歷史的檢驗。

對于存在爭議、證據(jù)瑕疵的疑難案件,岳塘區(qū)檢察院充分發(fā)揮提前介入引導和自主偵查功能,把辦案端口前移,提高案件證據(jù)鏈條的完整性,確保案件訴訟質(zhì)量,今年來共提前介入并引導偵查105余件。對于事實清楚、符合速裁的輕刑案件,積極探索“輕案快辦”辦案機制,今年共依托偵協(xié)辦辦理輕案審查起訴57件,辦理的王某某涉嫌盜竊案從移送起訴至宣判僅十天,在確保案件質(zhì)量的基礎(chǔ)上,更加高效地回應人民群眾對公平正義的期待。

看矛盾化解是否可能 樹立恢復性司法理念

該院始終堅持“如我在訴”的工作理念,耐心幫助當事人打開心結(jié),及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。注重溝通的方式方法,采取“一對一”“多對一”方式,有效穩(wěn)定當事人情緒,洞悉雙方的樸素情感和道德訴求,引導雙方換位思考互諒互讓。

在辦理劉某某因偶發(fā)瑣事故意傷害莫某某致重傷一案時,承辦檢察官在找準矛盾糾紛的癥結(jié)后,多次邀請雙方律師和家屬到檢察機關(guān)商談賠償事宜,將溝通狀態(tài)從尖銳的“以眼還眼”轉(zhuǎn)為心平氣和的談判,最終促進刑事和解,劉某服判,真正做到了案結(jié)事了人和。

岳塘區(qū)檢察院以“檢察長帶頭接訪”為引領(lǐng),充分發(fā)揮院領(lǐng)導溝通協(xié)調(diào)作用,最大力度解決當事人合法合理的訴求,今年來,該院檢察長包案接訪30余次30余人,全年未新增一起信訪案件。

看釋法說理是否到位 把公開聽證用準用活

堅持把聽證工作融入“四大檢察”辦案各環(huán)節(jié)、全過程,岳塘區(qū)檢察院通過以案釋法開展法治教育,讓法治觀念直抵人心。對于存在較大爭議的不起訴刑事案件,堅持“能聽盡聽”,今年來共開展公開聽證42次,其中擬不起訴公開聽證37件次。如在辦理胡某等人幫信案件和顏某等非法經(jīng)營反向銜接等案件中引入聽證程序,對不起訴案件后是否繼續(xù)進行行政處罰必要性及有關(guān)法律適用問題聽取人民監(jiān)督員和聽證員、法律專家的意見,為案件處理提供了智力支持。

還用活“上門聽證”,對一些年老體弱、居住偏遠不能到檢察機關(guān)參加聽證的當事人,把聽證會開到屋場外,田地間,如對一起村民私自屠宰生豬售賣的“小案”在荷塘村召開了戶外公開聽證,將聽證與普法宣傳送到群眾家門口,讓法律更加“可感可觸可信”。

看司法救助是否需要 向因案致困傳遞溫情

該院始終秉持“應救盡救”理念,積極聚焦困難群體“急難愁盼”,讓群眾真切感受到檢察溫度。堅持全院“一盤棋”思想,在刑事、民事等部門辦案過程中發(fā)現(xiàn)符合司法救助條件的線索及時移送至控申部門,今年通過內(nèi)部移送線索6件,開展司法救助10件10人,發(fā)放救助金10.75萬元。

此外,還綜合運用“司法救助+社會救助+心理疏導”多元幫扶模式,最大限度消除司法救助一次性、有限性的弊端,定期對被幫扶人員進行電話和上門回訪,持續(xù)延伸司法關(guān)懷。如在辦理某起國家司法救助案中,該院在審查核實被害人系重點幫扶人群后,提請省人民檢察院將救助金5000元提高至4萬元,同時積極協(xié)調(diào)聯(lián)合婦聯(lián)、關(guān)工委、教育局、醫(yī)院等部門機構(gòu),就教育幫扶、學業(yè)資助、心理康復等方面開展多元救助,經(jīng)多次動態(tài)跟蹤回訪,受害者學習生活逐步走向正軌。

看檢察建議是否適用 助力提升社會治理效能

岳塘區(qū)檢察院以“檢護民生”專項行動為牽引,注重以“小案”線索為切口,積極深挖監(jiān)督線索,對于可能存在社會治理類傾向性、苗頭性問題的案件深入調(diào)查核實,及時與被建議單位進行全過程溝通,共同解決社會治理深層次問題,今年來共發(fā)出公益訴訟訴前檢察建議39件,社會綜合治理檢察建議6件,有力推動生態(tài)環(huán)境、食藥安全、公共安全等領(lǐng)域違法問題和普遍性管理漏洞得到治理。

在辦理一起“販賣毒品”案件中,發(fā)現(xiàn)岳塘區(qū)個別藥房存在非法銷售“右美沙芬片”(該藥品于2024年7月1日列入第二類精神藥品名錄)的違法行為,遂以行政公益訴訟立案,對多家藥房走訪調(diào)查,并通過制發(fā)社會綜合治理檢察建議,督促市場監(jiān)督管理局規(guī)范藥房經(jīng)營管理行為,該案從個案糾違到社會治理,有效減少了藥品安全風險,保障群眾用藥安全。

責編:周冠成

來源:湘潭日報

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